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    新時代中國婦女體育的進步與發展
    發布時間:2022-05-26
    來源:中國老年學和老年醫學學會
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    婦女體育參與是國家體育事業發展的重要組成部分,也是婦女社會參與的重要內容。進入新時代以來,我國體育事業發展成就矚目,婦女體育也取得明顯進步與發展。

    一、婦女體育發展的宏觀政策環境持續改善

    黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視體育工作,從全局和戰略高度謀劃、推動體育事業改革發展,將全民健身上升為國家戰略,推動全民健身和全民健康深度融合,加快推進體育強國建設,為婦女體育的發展提供了良好的宏觀政策環境。

    習近平總書記強調,加快建設體育強國,就要堅持以人民為中心的思想,把人民作為發展體育事業的主體,把滿足人民健身需求、促進人的全面發展作為體育工作的出發點和落腳點,落實全民健身國家戰略,不斷提高人民健康水平。他指出,要把“發展體育運動,增強人民體質”作為我國體育工作的根本任務,強調體育強國的基礎在群眾體育,號召廣泛開展全民健身運動,促進群眾體育和競技體育全面發展。習近平總書記的這些論述,為包括婦女體育在內的新時代體育事業發展提供了根本遵循。

    中共中央 國務院印發的《“健康中國2030”規劃綱要》指出,要“制定實施青少年、婦女、老年人、職業群體及殘疾人等特殊群體的體質健康干預計劃。”要“加強科學指導,促進婦女、老年人和職業群體積極參與全民健身。”隨后出臺的《健康中國行動(2019-2030)》對這一部署提出了具體要求,對國民體質測定合格人數比例、經常參與體育鍛煉人數比例、體育場地設施開放,覆蓋率和人均面積、體育指導員數量等制定了具體的指標任務。對單位開展工間操、個人培養運動愛好、醫療機構進行健康指導、體育場地設施加大開放力度等進行了鼓勵和倡導。

    為健康中國戰略全面實施提供了具體路徑,對包含婦女健身在內的全民健身行動的開展提出了具體要求。

    國務院印發的《中國婦女發展綱要(2021-2030)》對促進婦女體育參與和體質改善提出了明確目標,要“提高婦女經常參加體育鍛煉的人數比例,提高婦女體質測定標準合格比例”。要“引導婦女積極參與全民健身行動。完善全民健身公共服務體系。引導婦女有效利用全民健身場地設施,積極參與全民健身賽事活動,加入各類健身組織。提倡機關、企事業單位開展工間操。鼓勵支持工會組織、社區開展婦女健身活動,不斷提高婦女的體育活動意識,培養運動習慣。”從多個方面對提高婦女體育參與和體質水平提出了要求。

    此外,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》和《“十四五”體育發展規劃》為“十四五時期婦女體育事業的發展做了謀篇布局。《體育強國建設綱要》對促進競技體育在性別間的均衡發展提出了要求。不久前北京冬奧組委發布《促進性別平等承諾》則從在平等參賽和平等公正的宣傳、為所有運動員和參賽者提供安全的體育運動環境、促進領導崗位和工作人員的性別平等、促進工作崗位的平等權益等四方面做出14項承諾,為進一步打破體育競技場上的性別區別,更好地發展婦女體育開辟了更加廣闊的空間。

    二、國家體育投入不斷提升 婦女可享受的公共體育資源不斷增加

    黨的十八大以來,國家積極推進體育事業發展,體育財政支出和體育設施建設規模不斷擴大,婦女公共體育資源不斷增加。2013年,我國體育公共服務財政支出為420.8億元,2017年增長至655.7億元(《體育事業統計年鑒》相關年份數據)。人均體育場地面積從2013年的1.46平方米(國家體育總局《第六次全國體育場地普查數據公報》)增長到2020年底的2.20平方米,增長了50.7%國家體育總局《2020年全國體育場地統計調查數據)。社會體育指導員人數從2011年的65萬人(國家體育總局《社會體育指導員發展規劃(2011年—2015年))增長到2020年底的每千人1.86名,即約263萬人(“十四五”體育發展規劃》)。國家對公共體育資源投入的不斷增加,為婦女更多參與體育提供了必要的經費保障、設施條件及人力資源。

    二、婦女體育人才隊伍不斷壯大

    1. 女性等級運動員人數快速增長,國際級女性運動健將持續占據較高比例

    根據《中國婦女兒童狀況統計資料》和《中國社會統計年鑒》,2013年至2020年,我國女性等級運動員人數快速增長,累計發展女性等級運動員達14.10萬人,平均每年發展女性等級運動員為1.76萬人。其中,共累計發展國際級女性運動健將480人,國家級女性運動健將4144人,一級女運動員39983人,二級女運動員96408人。在不同等級運動員中,國際級運動健將中的累計女性發展人數占比達57.1%,并持續占據較高比例,展現出中國女子頂尖運動員中的競爭力。

    2. 女性等級教練員人數增加,國家級和高級教練員中的女性比例穩步提升

    《中國婦女兒童狀況統計資料》數據顯示,我國女性等級教練員人數不斷增長,發展勢頭穩中有升,2013年到2017年間,女性等級教練員發展人數從417人(2013年),提升到1450人(2017年),增長了2.48倍。分級別看,國家級女性教練員發展人數從7人提升到105人,高級女性教練員發展人數從67人提升到501人,一級及以下女性教練員發展人數從343人提升到844人。其中,國家級和高級女性教練員發展人數占比有所提高,與2013年相比,2017年國家級女性教練員發展人數占比從9.3%增長至40.2%,高級女性教練員發展人數占比從27.1%增長至31.6%2020年,我國女性等級教練員(在崗專職)共7434人,占28.7%,比2019年提高0.5個百分點(28.2%)。

    三、婦女參與群眾體育的熱情高漲,身體素質進一步提升

    近年來,在全民健身國家戰略下,全民體育健身設施條件不斷改善,科學的運動觀愈加深入人心,婦女群眾體育運動熱情高漲,健身意識不斷增強,體育運動作為一種健康的生活方式越來越得到認可。廣大婦女積極組織和參加日常體育鍛煉,廣泛開展各項文體活動。根據國家統計局全國時間利用調查,2008年至2018年,我國女性每天健身鍛煉的平均時間從22分鐘增長至30分鐘,女性健身鍛煉的參與率達從25%增長至31%。通過參與群眾體育,女性的健康水平也不斷提升。根據第四期中國婦女社會地位調查主要數據情況,女性總體健康狀況良好,沒有慢性病的女性比例達77.2%。根據國民體質監測公報,2014年至2020年,我國女性體質達標率從91.1%上升至92.0%。同時,成年女性在耐力、最大肌肉力量、肌肉耐力、柔韌性以及平衡能力等多項體質指標水平上有所提高,女性體質狀況態勢持續向好,身體素質進一步提升。

    ????五、婦女在競技體育中成績突出、表現亮眼

    近年來,特別是進入新時代以來,中國婦女在競技體育中取得突出成績。根據《中國婦女兒童狀況統計資料》數據統計,2014年至2020年間,中國運動健兒們共創下64項世界記錄,其中62.0%的世界記錄創造者是女性運動員。在2020年東京奧運會上,中國奧運代表團431名運動員中,女選手有298人,占比達69.1%。中國奧運健兒獲得的88枚獎牌中,女性選手獲得53枚金牌(包含47枚女子項目金牌,6枚混雙項目金牌)。

    在剛剛結束的2022年北京冬奧會上,中國冬奧代表團176名運動員中,女選手共87人,占比49.4%。中國女性運動員共獲得獎牌14人次,占比53.8%,共獲得金牌7人次,占比50%,摘金項目包括自由式滑雪女子大跳臺、自由式滑雪女子空中技巧、自由式滑雪女子U型場地技巧三項女子個人項目,和短道速滑團體接力、花樣滑冰雙人滑兩項混雙項目。

    作者:楊承澍 全國婦聯婦女研究所研究人員


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