近日，民政部社會組織管理局接到有關部門轉來線索，反映中國國際報告文學研究會領導科學專業委員會借建黨百年之機違規開展評選評獎活動。我局第一時間同業務主管單位中國作家協會進行溝通，并對該會開展行政約談，對其違規行為進行了核查，現將有關情況通報如下：

中國國際報告文學研究會，會長王曉濱，法定代表人趙宏光，秘書長王娟。該會于2018年11月超出章程規定的宗旨和業務范圍，違規設立分支機構“領導科學專業委員會”。“領導科學專業委員會”于2020年11月違規開展“大美至美 中國好人”慈善公益普陀山峰會活動，并向有關企業和個人頒發“最具愛心團體”、先進個人等榮譽證書；于2021年1月違規在其網站上發布“激蕩百年，領航中國，黨的優秀兒女功臣譜”征稿活動，并擬對收錄人物進行相關表彰。中國國際報告文學研究會對“領導科學專業委員會”設立網站、開展評選活動等情況未能有效履行監管職責，對分支機構管理不到位。

中國國際報告文學研究會的上述行為，屬于違規設立分支機構、對分支機構疏于管理、違規開展評比達標表彰的情形，違反了《社會團體登記管理條例》、《民政部關于貫徹落實國務院取消全國性社會團體分支機構、代表機構登記行政審批項目的決定有關問題的通知》（民發〔2014〕38號）、《全國評比達標表彰工作協調小組關于印發〈社會組織評比達標表彰活動管理暫行規定〉的通知》（國評組發〔2012〕2號）等法規政策的相關規定。目前，中國國際報告文學研究會已召開常務理事會，撤銷了“領導科學專業委員會”，叫停了相關違規評選活動，并對分支機構設立和業務活動開展情況進行全面整頓。下一步，我部將結合進一步核查情況及該會整改進展，依法依規在年檢、評估、行政執法等工作中對中國國際報告文學研究會的違規行為作出嚴肅處理。

近年來，我部認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央國務院決策部署，一手抓積極引導發展，一手抓嚴格依法管理，不斷促進我國社會組織健康有序發展。各廣大社會組織積極圍繞國家發展戰略，在服務國家、服務社會、服務群眾和服務行業中發揮了積極作用。但是，一些社會組織仍在分支機構設立、評比達標表彰活動上，屢屢犯規、屢教不改，法紀、規矩意識淡漠，以為機構想怎么設就怎么設，活動想怎么辦就怎么辦，認為分支機構的活動與社團無關，對分支機構的情況一問三不知，造成了不良社會影響。各社會組織應當引以為戒，切實增強法紀意識，規范設立分支機構行為，不得超出章程規定的宗旨和業務范圍設立分支機構，所設立的分支機構應當與管理服務能力相適應，切實加強分支機構活動的管理；要嚴格按照宗旨和業務范圍開展活動，未經批準不得開展評比達標表彰活動，特別是不得借慶祝中國共產黨建黨100周年活動違規開展評選評獎。

下一步，民政部社會組織管理局將持續對社會組織違規設立分支機構、違規開展評比達標表彰等行為進行嚴格查處，特別是對借慶祝中國共產黨建黨100周年活動違規開展評選評獎的行為，一律從嚴從重查處；對目無法紀、有禁不止、屢教不改的社會組織，除對其依法進行處罰外，還要向社會公開通報，進一步擴大社會監督，不斷促進社會組織健康有序發展，為營造慶祝中國共產黨百年華誕良好社會環境作貢獻。

民政部社會組織管理局

?2021年3月25日